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          1. 寧德:脫貧攻堅 水滴一人香蕉在線二石穿

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              本報記者 鐘自煒

              地處福建省東北部的寧德,俗稱閩東,過去給人的印象是“老、少、邊、島、貧”:革命老區,全國最大的畬族聚居地,地處臺海一線,境內大小島嶼643個,曾是全國18個集中連片貧困區之一。因貧困落後,寧德一度被稱作中國東南沿海“黃金斷裂帶”。

              30多年來,寧德始終把“加快發展、擺脫貧困”作為工作主線,以“弱鳥先飛”“滴水穿石”的精神久久為功,推動脫貧攻堅取得明顯成效。貧困人口從上世紀80年代中期的77.5萬人下降到“十二五”末的低收入人口11.5萬人,2017年貧困發生率下降到0.028%。作為精準扶貧、精準脫貧的成功實踐,“寧德模式”被譽為“中國特色扶貧開發道路的典范”。

              培育思想動能,激發內生動力財神到電影

              吹拂著濕潤的海風,鐘華傑的身影出現在三都鎮的海上漁排上。作為寧德市“理論宣講輕騎兵”的宣講員,鐘華傑的任務是向漁民宣講黨的惠民好政策。

              “咱三都澳最出名的就是大黃魚,大傢想想,一斤大黃魚怎麼從15元賣到100元?”鐘華傑一開口就吸引瞭漁民的註意。“鄉村振興發展戰略,讓咱們的海洋養殖業大有可為。”圍繞漁民增產增收、海洋保護發展,鐘華傑的宣講讓漁民聽得津津有味。

              講清“普通話”、講好“本地話”、講活“百姓話”,讓理論宣講活力十足。“到什麼山頭唱什麼歌。”鐘華傑說,“目的就是讓老百姓坐得下、聽得懂、記得住。”

              地方貧困,觀念不能“貧困”。扶貧先要扶志。培育思想動能、激發內生動力,“理論宣講輕騎兵”正是寧德的扶志創新之舉。

              “‘輕’就是隊員少、力量精,每次安排兩三位宣講員進基層宣講;‘騎’就是速度快,第一時間將黨的聲音傳達到基層廣大幹部群眾;‘兵’就是范圍廣,宣講員來自基層一線,以身邊人說身邊事的形式解讀黨的政策。”寧德市委講師團團長餘桑介紹。返鄉創業大學生組成的“田秀才”、興村富民帶頭人組成的“土專傢”、退休老幹部組成的“夕陽紅”……如今,寧德市縣鄉三級共有宣講小分隊1逍遙兵王12支,宣講員1220多名,實現瞭區域全覆蓋。

              破除“安貧樂道”“等、靠、要”等落後思想,寧德創新傳播方式,利用微信、微博等新媒體,深入宣講黨的扶貧政策,講好微故事,講活大道理,全市上下形成瞭脫貧攻堅、啃硬骨頭的思想自覺、行動自覺。全市選樹百個“扶貧團隊”、百名“扶貧先鋒”、百個“脫貧之星”,用身邊事教育身邊人,激發貧困群眾主動脫貧、自力脫貧的願望和信心,形成瞭你追我趕、共同致富的良好局面。

              扶志與扶智結合,寧德每年組織實施“雨露計劃”等實用技術和就業培訓1萬多人次,實現轉移就業2000人以上。2017年全市共發放各類助學金和補助6198.35萬元,惠及3.25萬人次。

              瞄準主攻方向,集中優勢攻堅

              位於福鼎市的赤溪村,被稱為“中國扶貧第一村”。30年前的赤溪村有多窮?“280多戶村民住在12個‘五不通’的自然村,住的是茅草房,點的是煤油燈,吃的是地瓜加野菜……”土生土長的村黨總支書記杜傢住隨可疑的美容院在線口道來。

              赤溪村的改變,經歷瞭三個10年。“1984年到1993年是輸血階段。”杜傢住說,赤溪村的貧困狀況經人民日報報道引起社會關註,村民收到來自各地的樹苗和羊羔等,但是因缺乏種植養殖技術,樹苗和羊羔都沒成活。

              1994年的整村搬遷成為赤溪村發展的轉折點。依靠寧德“造福工程”的政策扶持,350多戶畬族鄉親全部從山上的茅草棚搬進瞭山下的磚瓦房。2007年到2017年,是赤溪村的嶄新10年,依靠當地資源,2016年村裡成立瞭赤溪旅投公司,開發瞭旅遊集散中心、下山溪溪谷度假區等項目。去年,村年人均可支配收入達16641元,是1984年的100倍。

              赤溪村隻是寧德扶貧攻堅的一個縮影。30多年來,寧德牢牢把握“精準”色戒全未刪減版在線播這個扶貧工作的核心要義,瞄準主攻方向、精準施策,集中優勢打攻堅戰。

              寧德建立大數據平臺,確定建檔立卡扶貧對象2.12萬戶,實行細化分類,逐戶制定幫扶計劃。近年來,陸續對1萬多戶建檔立卡貧困戶實施產業幫扶、對4500戶實施搬遷扶貧、對3400戶落實“兜底”保障,對2.3萬名清平樂貧困勞動力實施轉移就業。

              上世紀80年代後期,寧德實施“造福工程”搬遷扶貧計劃,“十三五”以來,全市完成搬遷4.26萬人,1.14萬貧困群眾實現“挪窮窩”。“在政府的幫扶下,我們陸續開發瞭一批示范旅遊項目和生態農業項目,積極引導群眾村中創業。”杜傢住說,“如今村年接待遊客超過瞭15萬人次,在傢門口就能賺錢致富。”

              寧德每年統籌2億元惠農扶貧資金,深入實施精準網底、產業扶貧、信貸扶貧等“十大工程”,組織開展春夏攻勢和“百日會戰”行動,並確定雙月17日為進村入戶“幫扶日”,推動扶貧脫貧落細落實。

              創新扶貧模式,因地制宜發展

              隱於青山綠水間,百年老宅遍佈村落,寧德市屏南縣熙嶺鄉龍潭村古韻綿長。但全村1400多戶籍人口,隻有100多人留守,大多為老人和兒童。2014年,屏南縣以傳統村落為平臺發展文化創意產業。如今龍潭村常住人口增加至400餘人,前來創業的人還把咖啡館、牛排店等“城裡貨”帶到瞭村裡。

              林正碌作為文創人才被首批引進龍潭村。他為村民免費提供油畫教學,在此基礎上打造藝術教育平臺,吸引青春有你前九名不少油畫愛好者到來。文化藝術讓古村落形成新業態,推動瞭旅遊業的發展。

              “我們每年安排專項資金1000萬元,用於扶持文創產業,推動文創人才和企現代ix業集聚。”屏南縣傳統村落文化創意產業指關曉彤旗袍造型揮部張崢嶸介紹,如今村莊熱鬧瞭,村民回歸瞭,屏南蹚出瞭一條“黨委政府+藝術傢+農民+古村落+互聯網”的扶貧新路。

              因地制宜發展經濟,是寧德扶貧工作始終堅持的思想。“能人引路”“龍頭帶動”“電商扶貧”……多種扶貧模式,讓寧德的扶貧工作生動而有效。

              柘榮縣際頭村已是瓜果飄香,遊客如織。五姐妹農業開發有限公司董事長繆帶弟,大學畢業後返鄉創業,將所學專業運用到養殖業上,發展“豬—沼—果—蔬”生態循環農業,公司年產值達1000多萬元,並帶動本村百人就業,10多戶貧困戶實現瞭脫貧。曾經荒蕪冷清的際頭村,在她的帶領下發生蛻變。

              寧德充分發揮龍頭企業、專業合作社的帶動作用。安發生物科技有限公司是福建省最大的農源型深加工示范企業,通過農業專業合作社建立44個種植養殖基地,2017年收購農、林、牧、漁、菌原料1.6萬噸,輻射帶動30個村、4610戶農戶增收2.1億元。

              以“百鎮千村”建設為抓手,寧德以產業融合推進鄉村“旅遊增收”模式。目前,全市有14個村被列為旅遊扶貧開發示范村。2017年,全市鄉村旅遊間接就業人數30萬人,實現鄉村旅遊收入81億元,同比增29.7%。

              “寧德將大力弘揚‘滴水穿石’的閩東精神,‘弱鳥先飛’的追趕意識,‘四下基層’的工作作風,努力以高質量趕超發展,走好擺脫貧困之路,決戰決勝全面建成小康社會。”寧德市委常委、宣傳部部長陳其春說。